Právní a advokátní služby, konzultanti a poradci stáli loni ministerstva přes 145 milionů korun. Nejvíc, skoro 36 milionů korun, za ně utratilo ministerstvo vnitra Víta Rakušana (STAN).
Resort místního rozvoje vedený Ivanem Bartošem (Piráti) vyplatil 30 milionů a doprava řízená Martinem Kupkou (ODS) přes 15 milionů.
Částky vycházejí z informací, které ministerstva dvakrát ročně o poradcích a poradních skupinách zveřejňují na webu v rámci protikorupčních opatření.
Odměny fyzických osob uvádějí jen s jejich souhlasem, jinak zůstávají jejich výplaty utajeny. Mezi jmény poradců se vyskytují právníci, advokátní kanceláře, ale často i jména stranických kolegů.
„Ve srovnání s předešlými roky se náklady na externí poradenství dokonce snížily. Externí poradenství v nejrůznějších oblastech stát využívá ve chvílích, kdy potřebuje získat expertní pohled na danou problematiku,“ napsal Právu.
„Maskovaný lobbista“
Právník Transparency International Petr Leyer nicméně soudí: „Běžnou agendu by si měly úřady umět pokrýt svými zaměstnanci. Na druhou stranu jsou situace výjimečné, rozsáhlé či krizové, kdy je vhodné a někdy i nutné mít k dispozici externí konzultaci.“
Jako příklad zmínil nestandardní právní spory, výpadek kapacit a podobně. „Určitě by však takové služby neměly pokrývat základní agendu úřadu nebo suplovat jeho rozhodovací pravomoci,“ řekl Leyer Právu.
„Jednoho až tři poradce bych bral jako běžnou věc a standardní blízký tým, který si ministr bere na úřad s sebou. Je podle mě i logické, že poradce může být ve vztahu k úřadu v různých externích rolích,“ podotkl Leyer.
Běžnou agendu by si měly úřady umět pokrýt svými zaměstnanci
Pokládá za důležité, koho poradce reprezentuje a zda není spíš maskovaným lobbistou.
Seznamy poradců se úřad od úřadu liší. Nejde jen o poradce ministra, ale i o pracovní skupiny a poradce náměstků. Někde jde o jednotky, někde i o desítky lidí.
Seznamy poradců ministrů vlády Petra Fialy (ODS) ukazují, že často nejvíc peněz plyne na právní, advokátní a analytické služby.
Podle ministerstva financí je povinností všech resortů využívat externích právních či poradních služeb s péčí řádného hospodáře.
„Pokud jde o ministerstvo financí, tak MF využívá služeb externích právních kanceláří pouze ve specifické oblasti mezinárodních investičních arbitráží, ve kterých zastupuje celou Českou republiku,“ napsal Právu mluvčí Filip Běhal. Důvodem je podle něj maximální odbornost těchto advokátních kanceláří.
Nejdelší je Bartošův seznam poradců
Např. vnitro vyplatilo za loňské první pololetí na odměnách externím poradcům atd. přes 17,4 milionu korun, ve druhém 18,2 milionu.
Z toho skoro sedm milionů korun dostala advokátní kancelář Mazel a partneři, s. r. o., za „analýzu právního řádu ČR za účelem identifikace obsoletních (zastaralých, neplatných) právních předpisů“, přes čtyři miliony přišly firmě Neurodot Consulting za dozor nad výstavbou e-Legislativy a e-Sbírky.
Podle mluvčí Hany Malé se vnitro obrací na externí právní služby v případech, kdy je ekonomicky efektivnější využít jednorázovou službu či konzultaci.
„S ohledem na péči řádného hospodáře by ani dlouhodobé zaměstnávání v oblastech, které pro resort nepředstavují typické činnosti, nebylo žádoucí. V některých případech dokonce nezbytnost využívat externisty vyplývá ze zákona (poradní orgány a pracovní týmy),“ dodala Malá.
Seznam poradců Bartošova ministerstva pro místní rozvoj je nejdelší. Za loňské první pololetí čítá 22 stránek, za druhé dokonce 35 stran. Za poradenské služby zaplatilo právníkům, kancelářím a firmám loni 30 milionů.
Bývalý mluvčí ODS dostal 772 tisíc
Např. přes šest milionů dostala za analýzy společnost Ernst and Young. Mezi poradci se objevují i jména Pirátů, např. exposlanec Martin Jiránek radí v cestovním ruchu a analytik Janusz Konieczny s auditem a protikorupční problematikou.
Asi na 15 milionů vyšli externí poradci loni ministerstvo dopravy. Resorty zdravotnictví a práce zaplatily za externí pomoc po deseti milionech, finance přes čtyři miliony.
Mezi poradci zaujalo jméno Tomáše Bartovského, bývalého mluvčího ODS. Loni dostal 772 tisíc, jeho hodinová sazba činila 500 až 700 korun za hodinu.
Pro srovnání, ani za předchozí vlády ministři na poradenských službách nešetřili. V roce 2020 vyplatilo např. ministerstvo vnitra pod vedením Jana Hamáčka (ČSSD) přes 23 milionů. V sumě nejsou započítány odměny fyzických osob, které kvůli ochraně údajů nezveřejnil.
Ministerstvo pro místní rozvoj za Kláry Dostálové (ANO) v roce 2020 utrácelo ještě mnohem víc. Dohromady vydalo za externí poradenství 43,3 milionu korun.
Výdaje za externí poradce a právní služby v Kč
| Ministerstvo | Rok 2022 |
| vnitro | 35,6 milionu |
| místní rozvoj | 30,1 milionu |
| doprava | 15 milionů |
| zdravotnictví | 10,1 milionu |
| práce a soc. věcí | 10 milionů |
| obrana | 8,9 milionu |
| spravedlnost | 8,1 milionu |
| školství | 7,7 milionu |
| zemědělství | 7,3 milionu |
| průmysl a obchod | 4,8 milionu |
| finance | 4,2 milionu |
| zahraničí | 2,4 milionu |
| životní prostředí | 1 milion plus. fyz. osoby |
| kultura | neuvedeno |
zdroj: novinky.cz
ANKTETA
Souhlasíte s tím, že vláda vynakládá desítky milionů za externí poradce?
